政务工作全书 下

封面 1
书名 3
目录 4
第一编 政府机构 26
第一章 政府机构的设置 26
第一节 政府机构概述 26
第二节 党和政府的关系 30
第三节 政府机构的设置 36
第二章 国务院 41
第一节 国务院的性质、地位和职权 41
第二节 国务院的领导体制 44
第三节 国务院的主要机构和职责 53
第三章 地方政府机构 58
第一节 地方政府的政治和行政地位 58
第二节 行政区域的层级和类型 62
第三节 地方各级人民代表大会 72
第四节 地方各级人民政府 86
第四章 国务院组织机构沿革 97
第二编 行政管理体制改革 114
第一章 中国行政管理体制改革评析 114
第一节 行政管理体制改革的历程 114
第二节 行政管理体制改革的明显进步 118
第三节 行政管理体制改革国际经验借鉴 119
第四节 行政管理体制亟待解决的问题 121
第五节 政府系统决策体制机制存在的问题 122
第二章 行政管理法制文革的指导思想 126
第一节 马克思主义政府管理思想概述 126
第二节 邓小平理论关于政府管理思想的新贡献 133
第三节 “三个代表”重要思想对政府管理体制改革的新促进 145
第四节 科学发展观与行政管理体制改革 157
第三章 继续深化行政管理体制改革 165
第一节 深化行政管理体制改革的意见 165
第二节 中央政府机构改革的渐进特点 168
第三节 地方政府机构改革的展开 175
第四节 政府职能定位和机构设置 177
第五节 政府机构设置新的实现形式 180
第六节 行政管理体制改革重点领域 186
第四章 建设法治政府与责任政府 188
第一节 法治政府建设的理论与实践 188
第二节 政府行政审批制度改革 192
第三节 责任政府的特点与责任政府建设 197
第四节 建立和完善政府应急管理体制 201
第五节 政府绩效评估的理论与实践 208
第六节 提高政府的执行力和公信力 213
第五章 探索实行大部门体制 218
第一节 新阶段大部门制改革的特殊性 218
第二节 探索实行职能有机统一的大部门体制 220
第三节 实行大部门体制需要解决的问题 222
第四节 大部制难以承受之重 223
第五节 强化环境保护机构的统筹协调职责 227
第六节 海南“大部门”体制的先行试验 229
第六章 建立和完善公务员制度 232
第一节 公务员制度的建立 232
第二节 公务员制度的发展 234
第三节 公务员法的创新 235
第四节 公务员法的突出特色 237
第七章 中国特色社会主义行政管理体制 241
第一节 关于行政管理体制特征的界定 241
第二节 中国特色社会主义行政管理体制的特征 243
第三编 政府机构配套改革 250
第一章 中国行政体制纵向权力结构调整 250
第一节 纵向权力结构调整综述 250
第二节 纵向权力结构调整的历程 253
第三节 纵向权力结构调整中的经验教训与趋势 265
第二章 政府与社会关系的调整和改革 270
第一节 政府与社会关系调整综述 270
第二节 非营利组织的发展以及对公共治理的影响 276
第三节 政府社会管理改革与趋势 289
第四节 危机管理中的政府社会关系 300
第三章 中国行政法制改革 313
第一节 行政法制改革的基础和构成 313
第二节 行政法制改革的主要内容及其成果 316
第三节 行政法制改革的发展趋势 326
第四章 中国事业单位改革 329
第一节 事业单位改革的背景 329
第二节 事业单位改革的主要内容 332
第三节 事业单位改革发展的对策建议 343
第五章 中国改革示范区的行政体制改革 347
第一节 综合示范区行政体制改革综述 347
第二节 综合示范区行政体制改革的主要内容 353
第三节 综合示范区行政体制改革的主要经验 366
第四编 省直管县改革 370
第一章 省直管县改革的时代背景和战略意图 370
第一节 县域经济发展的现状和面临的挑战 370
第二节 国家经济社会发展方式转变的新要求 372
第三节 市管县体制的演进及消极因素增多 375
第四节 强县扩权和省直管县改革的战略意图 380
第二章 省直管县改革的经验借鉴与理论基础 385
第一节 市管县体制“漏斗效应”的综合解析 385
第二节 理论界对省直管县改革的研讨观点 391
第三节 政府层级和行政区划调整的国际经验 393
第四节 强县扩权和省直管县改革的理论基础 396
第三章 浙江：省直管县体制探索的先行受益者 399
第一节 浙江省直管县财政体制的形成和改进 399
第二节 浙江省对经济强县（市）的四轮放权和扩权 405
第三节 浙江省直管县财政体制的实践效应…